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2023-11-22 13:04:17

世界人才中心正向亚洲扩散 中国人完美体育才规模竞争优势明显

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  完美体育近日,由全球化智库(CCG)在中国国际进口博览会期间发布的《全球人才流动趋势与发展报告(2022)》显示,世界主要国家的人才竞争力指数前十名中,欧美国家与亚洲国家数量平分秋色,世界人才中心正在从欧美向亚洲扩散;中国和美国具有明显的人才规模竞争优势,远远超过名列第三、第四、第五的印度、日本、俄罗斯;新加坡、韩国、以色列三个亚洲国家的人才质量指数位列前三;丹麦人才投入指数得分最高;新加坡人才效能指数遥遥领先。

  该报告总结了全球人才跨区域、跨领域流动的现状与趋势,分析了全球人才流动的政策动向,并开创性地构建了主要国家人才竞争力评价指标体系,对全球38个主要国家的人才竞争力进行评价剖析。

  报告显示,世界主要国家的人才竞争力指数可谓旗鼓相当,都不甘示弱:美国大幅度领先,其后是韩国、丹麦、新加坡、日本、英国、以色列、中国、瑞典、瑞士等。前十名里欧美国家5个,亚洲国家5个,平分秋色。可以看到,世界人才中心在从欧美向亚洲扩散。

  人才环境指标衡量不同国家人才在生活、工作、学习环境方面的优劣,包括“空气中直径不足2.5微米的颗粒物含量”“人均二氧化碳排放量”“世界企业500强”“世界大学1000强”4项指标,该指标统计显示,美国和中国具有明显的优势。英国、日本、法国、德国、巴西、瑞士等6国为第二梯次,瑞典、西班牙、印度尼西亚、意大利、阿根廷、墨西哥、葡萄牙、荷兰、丹麦等9国为第三梯次,新西兰、智利、挪威、爱尔兰、马来西亚、芬兰、奥地利、希腊、比利时、以色列、印度完美体育、俄罗斯、土耳其、韩国等14国为第四梯次。

  报告显示,在人才质量指标方面,新加坡、韩国、以色列三个亚洲国家排在前三位。人才质量指标衡量不同国家高层次人才资源相对数量差距,包括“每万劳动力中受过高等教育的人数”和“每万就业人员中科学研究人员数”两个二级指标,新加坡位居第一,韩国紧跟其后,以色列、加拿大、丹麦、爱尔兰、英国、芬兰等6国也表现不俗。由于该指标主要考察人均情况完美体育,印度、中国、印尼、南非等发展中国家劳动力市场和就业人员基数大,因此在人才质量上显示了暂时的弱势。

  报告显示,人才效能指标衡量不同国家在人才使用和产出方面的优劣,包括“劳动生产率”“劳动力人均有效专利数”“中高技术制造业增加值占制造业增加价值的比重”等3项指标。这一指标方面,新加坡遥遥领先,爱尔兰紧跟其后,美国、韩国、瑞士也颇显实力,丹麦、日本、挪威也表现不俗。俄罗斯、智利、南非等3国显弱势。

  党的二十大中强调,实行更加积极主动的开放战略,形成更大范围、更宽领域、更深层次对外开放格局;实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策;着力造就拔尖创新人才,聚天下英才而用之;完善人才战略布局,着力形成人才国际竞争的比较优势;加强人才国际交流,用好用活各类人才。中国对开放、对人才国际交流与竞争的重视程度达到了前所未有的高度。

  该报告统计显示,从中国各个指标得分来看,人才规模指标得分最高;其次为人才环境、人才投入、人才效能、人才质量。在人才规模方面,中国位居第一,具有明显的竞争优势。人才规模指标反映不同类型高层次人才资源的绝对数量,包括“受过高等教育的适龄劳动力人口数”和“科学研究人员数”两个指标方面,中国和美国遥遥领先,远远超过名列第三、第四、第五的印度、日本、俄罗斯。中国的人才规模指数是名列第七、第八、第十的3个工业大国(德完美体育、英、法)之和的2倍多。

  在人才环境方面,中国名列第二,说明中国注重人才在生活、工作环境方面的优化,特别是在打造人才工作平台、优化人才生活环境方面有了长足的进步。早在2013年10月,习主席在欧美同学会成立100周年庆祝大会上强调:“环境好,则人才聚、事业兴;环境不好,则人才散、事业衰。要健全工作机制,增强服务意识,加强教育引导完美体育,搭建创新平台,善于发现人才、团结人才、使用人才,为留学人员回国工作、为国服务创造良好环境。”最近10年,无论是国家层面还是地方层面,中国对人才发展环境都非常重视。

  在人才投入方面,中国居于第28位,虽然与丹麦、瑞典等国家有不小的差距,但与其他发达国家的差距并不大,在人才投入总额上显示了后发优势。2021年9月的中央人才工作会议上强调了加大人才发展投入,提高人才投入效益,为充分发挥后发优势奠定了基础。

  报告指出,数字产业化和产业数字化进程明显加快,模糊了传统工业经济时代的固定行业边界,全球人才跨领域、跨行业向数字经济领域流动的趋势愈发明显。从国家政策推动来看,美国、中国、德国等多国重视数字经济核心技术的高素质创新人才,加强数字经济领域人才的培养引进和数字技能提升,推动数字经济领域人才集聚;从社会发展促进来看,在线教育平台快速发展使人才向数字经济领域涌入成为可能,科技与教育的结合使全球人才可以突破物理空间、年龄界限等要素限制,实现跨领域流动。

  从数字经济的具体领域来看,人工智能等新兴数字经济领域人才不断集聚,至2020年中期,超过60个国家制定了人工智能战略。据人社部推测,2020年中国人工智能人才缺口超过500万,国内的供求比例为1:10,供需比例严重失衡。同时,产业数字化领域人才需求旺盛,调研显示2022年有65.6%的企业在数字化人才方面的培训需求快速增长,数字化技术、应用和管理这3类数字化人才供不应求。

  报告显示,数字经济的进一步发展带动传统需求变革和新需求产生,带动技术化完美体育、智能化、服务化的新兴职业蓬勃发展,人才将向新兴职业和就业形态流动。根据世界经济论坛推测,到2025年,新兴职业从业者占比将从7.8%增长到13.5%;8500万个工作岗位消失,将诞生9700万个新工作岗位。随着新职业的发展,就业结构被重构,远程办公、灵活工作被人才广泛接受。根据Gartner Research相关数据调查,78%的企业用过远程工作方式,47%的企业计划在未来两年雇佣更多灵活工作者,到2024年,全球远程工作者将达到6亿人左右。这意味着传统的劳动力结构将迎来巨大变革,人才将朝着更加灵活、更加多元的方向发展。

  不断创造更加美好的生活是各国人民的共同期待,正因为如此,人才的跨国、跨界流动从未停止。当前,新冠肺炎疫情叠加俄乌冲突,多重国际局势不断演变。即使国际环境如此复杂,也没有挡住人才流动的步伐。为推动全球人才有序流动,报告提出以下建议:

  一是充分认识人才流动的重要意义。进一步促进人才流动,尤其是国际学生的持续流动,进而推动民心相通、扩大合作共识、促进高质量发展。二是通过推动高水平开放促进人才流动,促进更深层次的交流,推动更大范围的互信。三是推动全球人才流动治理平台的多元化和数字化。从区域流动来看,全球人才流动格局将从主要流向发达国家转向更多元的流向。从领域流动来看,人才数字化转型、跨领域流动加剧。因此,全球人才流动涉及不同国家、不同领域、不同个人的方方面面,其治理平台应注重公平,注重参与主体的多元化,注重规则引领,注重治理手段的数字化。四是拓展进博会的人才交流对话平台。进博会不仅是货物、商品进出口流动的全球开放合作平台,也是全球人才流动合作公共平台。未来,可基于全球人才流动与发展论坛,建立全球人才合作对话机制,促进达成人才发展与交流的全球共识,提升人才流动的公平性、协同性、包容性。返回搜狐,查看更多

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