完美体育人才自信，是习在中央人才工作会议通篇讲话的精气神。这种精气神尤其体现在“加快建设世界重要人才中心和创新高地”这一深入实施新时代人才强国战略的目标定位上；尤其体现在新时代人才强国建设聚焦的重点人才主体上，即聚焦于战略科学家、科技领军人才和创新团队、青年科技人才以及卓越工程师；尤其体现在更加重视人才自主培养，即依靠中国高等教育体系“完全能够培养出大师”。

　　中国具有人才自信的强大投入优势。巧妇难为无米之炊。科技创新是大投入换来高收益的领域，实现从0到1的原始创新，更是如此。根据《中国科技发展70年》提供的数据，我国财政科技拨款持续增加。1953年为0.6亿元，1978年为52.9亿元，2012年为5600.1亿元，2019年为10687.4亿元，2020年为10095.0亿元。2020年的国家财政科技拨款是1953年的16825倍，是1978年的191倍，是2012年1.8倍完美体育。

　　中国研发经费以及研发经费投入强度（研发经费占GDP的比重）保持增加态势。1987年，中国研发经费74亿元，研发投入强度为0.61%；2012年，则分别上升至10298.4亿元、1.91%；2019年，则分别上升至22143.6亿元、2.19%。2020年全社会研发经费支出2.4万亿，位居世界第二，研发投入强度到达2.4%，接近欧盟15国的平均水平。根据中央人才工作会议部署，“到2025年，全社会研发经费投入大幅增长”。

　　同时，据国家统计局发布的《2020年全国科技经费投入统计公报》数据显示，2020年，我国企业研发经费为18673.8亿元完美体育，比上年增长10.4%，占全国研发经费的比重达76.6%。中国企业500强研发投入保持持续增加态势，据全国工商联发布的“2021民营企业研发投入500家”榜单显示，2020年这500家企业研发费用总额7429亿元，占全国企业研发投入的64%左右。研发投入强度也相应提高至1.77%，创下历史新高。其中，研发投入最高的企业（华为）2020年研发费用1419亿元。

　　中国拥有人才自信的丰富人才资源优势完美体育。党的十八大以来，党对人才工作的领导全面加强，人才队伍快速壮大，人才效能持续增强，人才比较优势稳步增强，我国已经拥有一支规模宏大、素质优良、结构不断优化、作用日益突出的人才队伍。据新华社《瞭望》期刊发布数据显示，我国专业技术人才从2010年的5550.4万人增加到2019年的7839.8万人，中国成为全球规模最宏大、门类最齐全的人才资源大国。据《中国科技人才发展报告（2020）》显示，“十三五”期间，中国研发人员全时当量快速增长，年均增速超过7%，已从2016年的387.8万人年，增长到2020年的509.2万人年，连续多年居世界第一。

　　我国拥有世界上规模最大的高等教育体系，完全能够源源不断培养造就大批优秀人才，完全能够培养出大师。 2020年，全国共有普通高校2738所。其中，本科院校1270所（含本科层次职业学校21所），211、985工程大学共计151所。2020年全国各类高等教育在学总规模4183万人，比上年增加181万人。在学研究生313.96万人，比上年增加27.59万人，增长9.63%。其中，博士研究生46.65万人，在学硕士研究生267.30万人。

　　我国还拥有世界上最大的出国留学人员队伍，是孕育杰出人才重要策源地。1978至2019年度，我国各类出国留学人员累计达656.06万人，其中165.62万人正在国外进行相关阶段的学习或研究；490.44万人已完成学业，423.17万人在完成学业后选择回国发展，占已完成学业群体的86.28%。

　　世界知识产权组织发布的《2020年全球创新指数报告》中，中国排名第14位，比2015年提升15位，成为唯一跻身全球创新型国家的发展中国家。2020年，我国授权发明专利53.0万件，同比增长17.1%。而且，国内发明专利结构不断优化、质量进一步提升。2020年我国有效发明专利产业化率为34.7%，其中，企业为44.9%，科研单位为11.3%，高校为3.8%。2020年，国家专利申请量以6.9万件稳居世界第一。

　　中国拥有人才自信的广阔平台优势。海阔凭鱼跃，天高任鸟飞。人才的发展需要良好的平台，好的平台才能吸引更多人才。正如因为拥有世界上最先进的实验平台，清华大学的薛其坤院士在国际上首次发现量子反常霍尔效应。当然，中国吸引集聚人才的平台不限于实验平台。当前，我们已经形成由国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学完美体育、科技领军企业构成的国家战略科技力量属于传统人才平台；未来，根据中央人才工作会议部署，高水平人才高地的战略布局将形成创新生态更加成熟崭新人才平台：“综合考虑完美体育，可以在北京、上海、粤港澳大湾区建设高水平人才高地，一些高层次人才集中的中心城市也要着力建设吸引和集聚人才的平台，开展人才发展体制机制综合改革试点，集中国家优质资源重点支持建设一批国家实验室和新型研发机构，发起国际大科学计划，为人才提供国际一流的创新平台，加快形成战略支点和雁阵格局。”

　　中国拥有人才自信的国家制度和国家治理体系优势。中国国家制度和治理体系拥有多方面的显著优势。如，坚持全国一盘棋，调动各方面积极性，集中力量办大事的显著优势；把社会主义制度和市场经济有机结合起来，不断解放和发展社会生产力的显著优势；坚持德才兼备、选贤任能，聚天下英才而用之，培养造就更多更优秀人才制度的显著优势等。“两弹一星”、北斗导航系统、大型盾构机、海底隧道、特高压输电等重大科技创新突破，得益于中国的制。与大团队、系统集成的空天技术相比，以信息技术和生物技术为代表的新兴研发活动则呈现分散分布式特征，如华为的5G技术、华大基因的生物技术、深圳的科技创新生态的生成等，得益于社会主义市场经济体制对科技多元投入撬动与汇聚。要解决“卡脖子”问题，须充分发挥关键核心技术攻关新型制，抓重大、抓尖端、抓基本。既要发挥好政府在重大科技攻关中的组织作用，又充分发挥市场在经济资源配置的决定性作用。(作者：宋世明，系中央党校（国家行政学院）公共管理教研部副主任，教授、博导)