完美体育·(中国)平台入口
2024-07-15 19:28:34

完美体育杨爱民:奋力建设新时代高素质法院队伍

分享到:

  完美体育开栏语:为贯彻落实省委“新春第一会”精神,全面加强法院干部人才队伍建设,能动履职服务保障“三支队伍”建设,浙江天平特此推出【“三支队伍”建设院长说】专栏,邀请浙江法院院长畅谈心得体会,进一步做实为大局服务、为人民司法,助力打造忠诚干净担当的法院铁军,以高质量法院队伍建设服务保障中国式现代化。

  省委“新春第一会”系统部署了打造“三支队伍”的重大任务,为我们锻造适应现代化建设的新时代高素质法院铁军指明了方向。

  着眼“两个维度”,从“三支队伍”建设重大部署中把准法院队伍建设规律和方向

  易炼红书记以“固本之举”“关键之招”“长远之策”“根本之举”,深刻阐述了全面加强“三支队伍”建设的重大意义。融汇贯通“三支队伍”建设,我们要从其“思想渊源”和“现实指向”出发,把握重大意义背后蕴含的价值观和方法论,找准推动新时代高素质法院队伍建设所要遵循的规律和方向。

  从思想渊源来看,省委提出“三支队伍”建设理念,根植于浙江在改革开放进程中的深入实践与宝贵经验,是对马克思主义人才观的生动体现。按照马克思恩格斯人才观的主张,不同层次的人才对促进生产力发展的作用也不尽相同。“三支队伍”聚焦生产力发展,尤其是新质生产力发展,推动高层次人才作用向经济社会高质量发展的方方面面渗透。这正是为什么是“三支队伍”,而不是一支、两支,也正是如此,要求我们必须在人才培养上牢固树立“大人才观”。当前,法院间人员结构不同,干部和人才培养所处的阶段也不尽相同,需要我们更多地立足实际、以人为本、精准施策。在人才培养上,秉持“人人皆可成才”的理念,注重分层分级分类、关心关爱关怀,努力把人员分类管理改革成果转化为多类型高层次人才培养的“富矿”,为法院事业全面发展提供支撑。

  从现实指向来看,省委提出“三支队伍”建设,是在习赋予浙江“勇当先行者、谱写新篇章”新定位新使命背景下,持续推动“八八战略”走深走实,深化实施人才强省战略的强大保障。在新的发展阶段,面对全球经济深刻变革和科技飞速发展,迫切需要一支勇创新敢争先完美体育、能担当善作为的中国式现代化建设者大军。“三支队伍”的核心要素就在于“高素质”和“人才”,基点就是提高人的素质、开发人的潜能、激发人的活力,目的就是把解放思想、解放生产力和释放人的活力统一起来,最终实现中国式现代化示范跃升。当前,我们法院正处于新时代现代化变革转型的关键时期,需要我们更好地发挥干部、人才在促进审判体系和审判能力现代化上的决定因素、变量作用。把队伍建设放到发展大盘子中,以选育管用整体贯通的系统理念放大“人”的优势,用事业培养人才、用人才促进事业。

  习指出,好干部是选出来的,更是管出来的。我们认为,法院队伍高素质发展,必须牢牢把握住“管理”这一影响干部人才培养和作用发挥的“基本盘”,统筹推动干部人才队伍建设与执法办案等法院事业相互促进、同频共振。近两年来,我们坚持“抓管理、强队伍完美体育、促发展”相融合,推动各项工作起势明显,先后获全省优秀法院等省级以上集体荣誉5个。

  坚持以流程管事,压实管理责任,激活队伍“关键少数”。“树牢政治路线确定之后、干部就是决定因素观念。”必须抓好法院内部“关键少数”。当前,院庭长不愿管、不敢管、不善管是掣肘法院高素质干部队伍建设和事业发展的突出问题。实践中发现,工作过程中的管理责任缺失,是导致这一问题的重要因素。如何压实责任?我们推动工作的流程化改造,构建“大监督”协作配合工作体系,统筹目标管理与过程管理,将全院全局的“大目标”,分解至部门条线“小目标”,既系统抓总,又阶段协同。通过向院庭长发送提醒单、督办单、闭环处理单17份,细化压实监督管理责任,让院庭长主动领任务、抓督促、作示范。院庭长亲抓行政争议预防和化解全流程一件事,推动海盐行政机关为被告的行政诉讼案件连续四年下降,2023年实现复议案件零纠错、行政诉讼案件零败诉。

  坚持以指标管案,促进公正效率,提升队伍审判能力。案件指标不仅是全面加强科学审判管理的重要载体,也是评价案件质量和办案水平的直观体现,有利于我们抓好案与人相统一。我们强化指标管理个体化、精准化,将其作为对干警关心帮助、选优培育的“指南针”。将指标分解到每一名办案干警,每月发布质效分析,除了督促干警快办案、办好案外,及时从指标动态变化中发现干警业务能力的薄弱环节,由庭长一对一指导帮助提升。近两年针对指标长期保持领先的6名干警,纳入后备人才培育库,进行重点培养,5名得到提拔或晋升。下一步我们也将把务实精准抓好新的指标体系落实完美体育,作为审判和审判管理人才培养的有效途径,突出抓好案件比这一“牛鼻子”,推进“指标分析”向“调查研究”衔接转化,促进能力综合提升。

  坚持以制度管人,健全考核体系,激励队伍担当作为。考核是干部管理的基础性工作,是用制度激励担当作为的重要抓手。针对当前法院人员基数大、类型多、职能分工不同的特点,我们积极适配分层分类考核模式,完善法官、法官助理等6类人员考核管理办法,定制差异化、个性化业绩指标,避免“一张卷子考全体”。注重知事识人、以人促事,突出考核的人与事相结合,将共享法庭指导运用纳入法官和法官助理考核,有效促进形成了镇街诉源治理海盐模式。强化考核结果运用,与评先评优及绩效奖金等次评定挂钩,24名考核优秀人员获得先进表彰。

  功以才成,业由才广,人才是新时代法院现代化建设最重要的关键变量。在法院队伍建设中需要我们坚持“大人才观”,广开选、育、用渠道,推动形成人才多维发展的新局面。

  释放青年人才“源头活水”。海盐法院干警平均年龄38岁,35周岁以下青年干警占61%,是一支充满朝气、富有活力的年轻化队伍,抓好青年干警成长成才显得尤为重要。为此,我们不断探索青年干警全周期、多层次人才培养模式,出台加强青年干警培养工作意见、三年干部队伍建设规划等,构建青年人才选育管用全链路机制。完善“理论+实务”双导师机制,24名青年干警与导师结对,实行二对一培养,“师徒”业绩同考评。实施青年干警积分制,细化20条积分指标,并将其作为评优评先、职务职级晋升的重要参考依据,全方位把好成长“方向盘”。2023年积分排名前3位的青年干警被提拔为中层干部;青年干警在中层干部中占比提高至48%,居嘉兴市第一。

  蓄足专业人才“一池春水”。专业化审判人才是法院发展的第一资源,也是人民法院,尤其是基层法院相对较为紧缺的资源完美体育。加强专业审判人才储备,需要我们注重“内外”两手抓。对内,探索法官助理分段式培养模式,同时根据法官助理特点,规划专业化的培养方向,分层分类加快挖掘和培育专业审判人才。于外,建立“审学研”一体化机制,从各部门选拔一批业务骨干,围绕审判实践中遇到的热点难点问题,成立业务骨干研究小组,每季度组织开展深度研讨,并邀请高校、行业领域专家进行理论指导,形成业务指南等研究成果,建立“以审判需求为导向、以学习研究为手段、选育管一体推进”的审判人才培育模式。

  汇聚综合人才“争先流水”。在法院内部,办公和办案之间、综合部门和业务部门存在许多交汇点,争先创优离不开综合性人才支撑。面对当前综合部门人才空心化的普遍问题,近两年来我们以提升综合素质、培养复合型人才为目标,打造“法苑论坛”“盐法青年说”等教育培训品牌,构建“双向赋能”机制,选拔12名优秀干警上挂外派,开展“学海领航”述学交流,干警分享所学所思所感所悟,实现“一人挂职(参训)全院提升”的效果。此外,畅通综合部门与业务部门交流锻炼渠道,建立信息员等综合岗位轮岗锻炼机制,明确在综合部门锻炼过的干警同条件优先提拔、晋升完美体育,将调研信息宣传工作与干警评先评优等挂钩,调动干警向综合人才发展的积极性。

  推进高素质法院队伍建设,既是融会贯通省委“新春第一会”精神的有力实践,也是以能动司法保障省委“三支队伍”建设的重要保障。下一步,海盐法院将以高素质法院队伍为依托,强化司法领域增值服务供给,精准服务保障人才培养、引进、流动、激励的政策落到实处,为推进人才强省战略贡献法院力量。

  本文为澎湃号作者或机构在澎湃新闻上传并发布,仅代表该作者或机构观点,不代表澎湃新闻的观点或立场,澎湃新闻仅提供信息发布平台。申请澎湃号请用电脑访问。

上一篇:中国为何缺完美体育乏高端创新型人才
下一篇:念好“四本完美体育经” 锻造好队伍——广东省江门市市场监管局助推粤港澳大湾区高水平人才高地建设记