完美体育9月22日，许昌市委召开“许昌英才计划”3.0版政策解读专场发布会，

　　去年9月，中央召开了高规格的人才工作会议，习出席会议并作重要讲话，提出了一系列关于人才工作的新理念新战略新举措。今年1月，中央、国务院出台了《关于加强和改进新时代人才工作的意见》，为各级各部门抓好新时代人才工作指明了方向、提出了要求、明确了任务。今年4月完美体育，全省召开教育科技创新大会暨人才工作会议，省委楼阳生书记出席会议完美体育，并对全省人才工作提出新的更高要求。省委随即出台了《关于加快建设全国重要人才中心的实施方案》等“1+20”一揽子人才政策。4月16日，市委史根治书记进一步作出批示，要求“用足用活‘许昌英才计划’，不断完善人才引进政策，更好的爱护人才、集聚人才、成就人才。”

　　为深入落实中央、省委完美体育、市委要求，结合我市实际，市委组织部（市委人才办）牵头，会同市委宣传部、市科技局、市人社局、市工信局等12个单位，组成政策升级专班，起草完成了“许昌英才计划”3.0版政策体系，并经市委人才委全体会议研究通过，在9月14日的市委人才工作会议上，正式对外发布。

　　“许昌英才计划”3.0版政策体系，主要包括1个总政策和15个子政策，主要是开展引才聚才“十大行动”，具体如下：

　　一是开展高层次人才集聚行动。健全人才分类认定体系，完善人才认定方式，加大人才支持力度，进一步规范完善人才认定工作。

　　二是开展创新创业人才支持行动。在扶持政策上实行“以投代奖”，在扶持模式上实行“一人一策”，对于顶尖人才实行“一事一议”，大力引进支持带技术、带项目、带资金的高层次人才来许创新创业。

　　三是开展青年人才倍增行动。聚焦经济社会发展需求，大力吸引集聚博士后创新人才、青年优秀人才、青年潜力人才，根据人才不同认定类别，给予相应的优惠待遇。

　　四是开展创新平台汇智行动。支持省级及以上创新平台引才，重点引进一批创新人才、高技能人才。

　　五是开展重点企业人才引育行动。围绕加快构建“633”工业体系，大力引进制造业重点企业急需紧缺人才，培养造就一批领军型、创新型企业家和企业经营管理人才。

　　六是开展技能人才强基行动。通过实施急需紧缺人才培养计划、加大评选表彰力度、畅通成长发展通道，建立完善高技能人才队伍培养、引进、激励工作机制，壮大高技能人才队伍。

　　七是开展校地人才协同创新行动。探索校地人才合作新模式、新路径，不断扩大合作范围，创新合作方式，加大支持力度，推动人才链、产业链、创新链深度融合。

　　八是开展事业单位人才特招行动。聚焦事业单位引进急需紧缺人才，开辟招才引智“绿色通道”，设立人才专项编制，赋予用人主体更大权限，着力优化招才引智“软环境”建设。

　　九是开展人才环境优化行动。坚持政治引领、政治吸纳和服务保障并重，不断增强各类人才对许昌的归属感，持续优化人才发展环境。

　　十是开展人才服务提档行动。构建功能完善、资源集约、“线上+线下”相结合的“一站式”人才服务体系，着力为广大人才提供优质服务。

　　一是承天接地、务实创新。积极承接落实中央、省委关于人才工作的新部署，深入贯彻市委关于人才工作的新要求。同时，认真回应用人主体和广大人才诉求。

　　二是聚焦聚力、精准施策。围绕打造“创新强市”、构建“633”工业体系，坚持需求导向完美体育，坚持引育并举，坚持以用为本，更加注重柔性引才。

　　三是科学合理、规范严谨。在人才分类认定上更加系统全面，在认定形式上更加科学合理，在资金扶持上更加规范严谨。

　　四是服务全面、保障有力。在构建“线上+线下”“一站式”人才服务体系的基础上，探索组建许昌市人才集团，加快人才工作市场化、专业化、信息化步伐，推动政府与市场“双向发力”，着力健全人才“引育用服”体制机制。

　　请问“许昌英才计划”3.0版中创新创业人才的支持政策与2.0版本相比，变化有哪些？

　　“许昌英才计划”实施以来我市引进和认定共四批92个人才（团队）项目，截至2021年底获得奖励扶持的人才（团队）项目已实现营收约 32.47亿元，贡献税收 2.29 亿元，带动就业 4269 人，获得科技成果数量 481 项。结合我市多年来实施“许昌英才计划”获得的经验，我市以2.0版政策体系中的《许昌市创新创业人才（团队）引进实施办法》为基础，以实施“以投代奖”为重点，修改制定了《许昌市创新创业人才认定支持办法》。新旧政策的变化概括来说就是“三个更加注重”和“两变一不变”。

　　三个更加注重：一是更加注重以项目引人才。把项目和人才紧密结合起来，无论是创业型还是创新型人才都落到具体项目上，使引进人才更加具体化、项目化。二是更加注重市场化运作。遵循市场规律，依据市场法则，使引才政策更具有激励作用。改变原有的直接奖励政策，实施以投代奖，对于创新创业项目区分情况、区别对待，好的项目可以获得更多的奖励；同时以股权的方式进行激励，符合市场竞争原则，提升创新创业的积极性，保证项目实施效果。三是更加注重人才团队。无论是创新人才还是创业人才的引进，在注重领头人的基础上，更加注重团队引进，在对项目的评审过程中，既注重项目自身的科技含量，也注重项目团队的人才结构，既要有技术研发的先进性，也要有好的市场前景完美体育。

　　“两变”是：一是在创新创业人才评价中不再将“帽子”“头衔”作为标准，不再以“帽子”“头衔”确定支持经费、配套政策等。二是取消了无偿给予的项目启动扶持资金，改为股权投资；项目投资金额将以项目实际投入情况（包括知识产权投入）为基础，由市投资集团与创新创业人才及所在企业协商确定投资方案，原则上每个项目的投资金额不超过1000万元，所占股份不应超过企业总股份的10%。另外，需要说明的是，所占股份只享受项目收益和分红，并适时退出。

　　“一不变”是：对于顶尖人才继续保持“一事一议”不变。对全市产业发展具有奠基性、战略性、支撑性的顶尖创新创业人才项目，按照“一事一议”原则研究确定扶持政策。

　　企业是市场经济发展的主体，决定着经济发展质量的高低，而企业经营管理人员能力的高低对企业的发展起着决定性作用。请问我市在培养提升企业经营管理人才方面有哪些具体措施？

　　为全面提升我市企业经营管理人才队伍能力素质，助推我市企业做优做强、实现经济高质量发展，我局联合市委人才办、市工商联印发了《许昌市企业经营管理人才提升行动实施办法》，对企业经营管理人才培养措施具体有以下五点：一是完善企业经营管理人才培养机制。依托我市“633”工业体系，着重培养战略性新兴产业、优势产业、传统产业中重点制造业企业和生产性服务企业的经营管理人才。突出用人单位在人才学习培训中的主体地位，帮助企业大力开展自主培训。二是帮助企业经营管理人才开拓视野。采取“参观考察与研讨交流相结合”的方式，组织企业管理人员赴行业标杆企业考察交流，借鉴标杆企业在发展战略、营销策略、技术创新、生产运营、人才培养等方面的经验做法，推动企业发展壮大。三是加大企业经营管理人才培训力度。举办莲城企业家大讲堂、企业家沙龙等活动，邀请国内外知名专家学者、优秀企业家代表授课交流。组织重点企业负责人和高管代表赴国内知名高校开展高端培训，定期举办法律、财务、上市融资、对外开放等专题培训活动，实现重点人才培训全覆盖。四是积极推进职业经理人培养。大力推动企业经营管理人才队伍的职业化、现代化、国际化进程。创建非公有制经济人士理想信念教育实践基地，发挥许昌市青年创业促进会等青年商会组织作用，选聘专家学者、成功企业经营管理人才代表与年轻一代企业经营管理人才“拜师结对”，开展交流提升，促进年轻一代企业经营管理人才健康成长。五是加强企业经营管理人才交流互动。依托专业培训机构、行业商业协会等平台，举办沙龙、论坛等活动，开展交流研讨，分享经验信息，为企业与政府部门、企业与企业之间学习交流提供即时性、个性化、全天候平台。同时，注重发现和选树企业经营管理队伍中的先进典型，开展优秀企业经营管理人才评选活动，在新闻媒体开设专栏和专题节目，广泛宣传优秀企业经营管理人才的创新精神和社会贡献，形成企业经营管理人才“比学赶超”的良好氛围。

　　“许昌英才计划”3.0版相比之前的政策，有哪些主要变化，对解决企业人才引进和留用方面有什么妙招，对广大市民来说有什么值得期待的地方？

　　首先回答第一个问题：从人社部门角度，谈到此次政策升级，我想用“广、细、快、实、优”五个字来概括。“广”，是指人才认定范围的扩充。面向服务我市“633工业”体系的高校毕业生、技能型人才，提出了青年潜力人才的概念，使这些“明日之星”能够享受到政策红利；“细”，是指人才服务流程着眼细节。将服务全环节进行细化、量化，通过全流程定责任单位、全环节落实到人的方式，使高层次人才能够用足用好政策；“快”，是指人才事项“一站式”理。在市民之家设立“一站式”人才综合服务窗口，实现“一窗受理”，同步开启“掌上人才”线上平台，服务“一触即达”；“实”，是指政策内容易落实。新政策没有在数量上做文章，而是聚焦在子女入学、医疗保健、配偶安置、住房安居等人才关心关注的实际问题上，掷地有声不抽象，环节清晰能落实。“优”，是指政策的服务体系不断优化提升。新政在现有服务的基础上，根据人才的诉求和工作开展情况，能够不断扩展服务事项、提升服务效能、优化服务配置，从而实现螺旋升级，有效延长政策的生命力。

　　接着，我来回答第二个问题：引才、留才，主要着眼在爱护人才、集聚人才、成就人才这三个命题上。爱护人才，是通过让人才一到许昌就能感受到政策的温度。政策将人才认定由过去的定期开展改为日常申报，企业引进的人才无需再等待每年定期评审，就可以直接通过各县（市、区）人社部门和“一站式”服务窗口随时申请引进人才认定，认定后即可享受相应待遇；集聚人才，是通过让人才在展其所长上得到政策的支持。实施创新支持、人才倍增、平台汇智等行动计划，通过资金支持、项目扶持、评选表彰、人才培养等方式，将有志在许昌建功立业的人才集聚起来；成就人才，是通过将人才放到最适合施展才能的专业技能岗位上。通过精心培育，尽展所长，在职称晋升、技能提升上畅通人才成长发展的通道，在精神激励和服务保障上做到有机统一，强化人才归属感。

　　下面，我来回答第三个问题：通过人才政策引进高层次人才到许昌来，对广大市民来说好处可不少。一是在许昌创新创业的高层次人才，能给许昌带来更多的科学技术和经济创造力，有效提升企业竞争力和我市经济、社会硬实力，带来更多的就业机会和发展选择；二是教育、医疗、科研等事业单位引进的高层次人才，有助于许昌市基础教育、医疗卫生等方面的综合能力，为广大市民提供更好的服务；三是高层次人才的引进，有助于公共服务和政策环境的进一步提升，使许昌市宜居宜业水平再上新台阶。

　　“水积而鱼聚，木茂而鸟集”，接下来市人社局将继续以“许昌英才计划”3.0版为抓手，探索更加多元有效的人才政策，着力提升服务人才的“许昌温度”，不断优化人才服务体系建设，让人才事好“办”，把人才事办“好”。